Податкова застава як спосіб забезпечення виконання податкових зобовязань

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ПРАВОВА ПРИРОДА ПОДАТКОВОЇ ЗАСТАВИ 7
1.1 Поняття податкового зобов’язання 7
1.2 Правові особливості забезпечення виконання податкових зобов’язань 9
1.3 Місце податкової застави в системі засобів забезпечення податкових зобов’язань 14
РОЗДІЛ 2. ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ПОДАТКОВОЇ ЗАСТАВИ 19
2.1 Підстави виникнення та припинення права податкової застави 19
2.2 Порядок застосування податкової застави 21
2.3 Особливості розпорядження та використання майна що перебуває в податковій заставі 24
ВИСНОВКИ 27
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 29

ВСТУП

Світовий досвід фіскальної політики держави доводить, що податки являються синонімом держави. Вирішення соціальних завдань, підтримка повноцінного функціонування економіки країни та її господарюючих суб’єктів залежить передусім від забезпечення своєчасних і в повному обсязі бюджетних надходжень. Тож закономірно, що конституційна норма щодо сплати податків є одним з основних обов’язків громадян.
На сучасному етапі розвитку податкових відносин в Україні важливого значення набуває формування системи чинників, спрямованих на повне та своєчасне надходження податків і зборів до бюджетів та державних цільових фондів, які мають виконувати роль організаційно-майнових гарантій виконання податкового обов’язку. Серед цих чинників слід виділити міри юридичної відповідальності та способи забезпечення виконання податкового зобов’язання. Особливого значення набуває розробка теоретичних проблем інституту забезпечення сплати податкових платежів та практичних аспектів застосування забезпечувальних заходів, а саме – податкової застави.
Після приходу до влади Президента Віктора Януковича, було відразу сформовано також кабінет міністрів, який фактично з перших днів своєї роботи розпочав проведення широкомасштабної реформи вітчизняної податкової системи, що є важливою складовою економічних перетворень у державі.
Проте поступові кроки Уряду України щодо стабілізації економіки з часом ще контрастніше висвітлили суттєві недоліки існуючої податкової системи. Численні зміни, що перманентно вносилися до податкового законодавства і були спрямовані на вдосконалення податкової системи України, призвели до прийняття великої кількості законів та підзаконних актів, якими керується податкова служба України. Безумовно, такий стан податкового законодавства потребував докорінних змін та створення єдиного закону – Податкового кодексу, який би гармонізував податкову складову в системі державних фінансів України. Глобальна економічна криза, яка значно вдарила по економіці України, сформувала передумови для «перезавантаження» всієї системи державних фінансів та її податкової складової. Безумовно, новий Податковий кодекс має значну кількість новацій, які формують прозорість податкової системи, спрощують адміністрування податків, зменшують податкові навантаження, гармонізують податкову складову в системі державних фінансів.
В той же час, прийняття нового Податкового Кодексу викликало безліч критики та дискусій, масових акцій протесту та закриття малого бізнесу приватними підприємцями. Слід підкреслити, що навіть після внесення змін та доповнень від 07.04.2011 в першу редакцію нового Податкового Кодексу, кількість невдоволених ним суттєво не зменшилася. В той же час, новий Податковий кодекс певним чином впорядкував численні законодавчі акти, що регулюють податкову політику України. Багато законів, постанов та рішень втратили чинність після його прийняття, а більшість норм та процедур були законодавчо закріплені саме в новому Податковому кодексі. Питання виконання забезпечення виконання податкових зобов’язань, а саме податкова застава, також відноситься до їх числа. Саме тому наше дослідження виявляється досить актуальним.
Проблему податкової застави як способу забезпечення виконання податкових зобов’язань досліджували такі вчені, як Коноферчук О., Мацелик Т., Радишевська О., Чубко О. та ін. Загальний огляд досліджень, присвячених вивченню даного питання, свідчить про недостатнє висвітлення даної тематики у науковій літературі.
Мета дослідження полягає в характеристиці податкової застави як способу забезпечення виконання податкових зобов’язань. Для досягнення мети були поставлені такі завдання:
1. Охарактеризувати поняття податкового зобов’язання;
2. Визначити місце податкової застави в системі засобів забезпечення податкових зобов’язань;
3. Проаналізувати підстави виникнення та припинення права податкової застави;
4. Дати характеристику порядку застосування податкової застави;
5. Дослідити особливості розпорядження та використання майна що перебуває в податковій заставі.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у зв’язку із застосуванням способів забезпечення виконання податкового зобов’язання.
Предметом дослідження є нормативно-правові акти, які регулюють порядок застосування способів забезпечення виконання податкового зобов’язання.
Під час вирішення визначених завдань використовувались наступні методи дослідження:
1. Діалектичний метод використовувався з метою пояснення виникнення та розвитку певних поглядів і теорій.
2. Історичний метод застосовувався для розгляду системи поглядів на місце податкової застава с системі засобів забезпечення податкових зобов’язань.
3. Логіко-семантичний метод допоміг у визначенні понятійного апарату, що застосовується у дослідженні.
4. Формально-юридичний метод: з його допомогою описуються, класифікуються і систематизуються державно-правові явища, що досліджуються в нашій роботі, а саме – аналіз і розкриття юридичних понять, норм права.
5. Порівняльно-правовий метод був використаний з метою порівняння поглядів різних науковців-правників на поняття, що аналізуються в дослідженні.
Практична цінність роботи полягає в узагальнені знань про податкову заставу як спосіб забезпечення виконання податкових зобов’язань. Дослідження може використовуватися в навчальних цілях.
У відповідності до поставлених мети та конкретних завдань дослідження, визначено структуру роботи. Вона складається зі вступу, двох розділів, висновків та списку використаної літератури.