Правові проблеми голосування, встановлення результатів виборів та реєстрації депутатів місцевих рад та кандидатів на посаду сільського, селищного та міского голови

ЗМІСТ

ВСТУП……………………………………………………………………………………………………………………………….3

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА, ЩО РЕГУЛЮЄ ГОЛОСУВАННЯ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ………………………………………………………………………………………………………………………………………5
1.1. Історична характеристика виборчого законодавства…………………………………………………5
1.2. Загальна характеристика Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів…………………………………………………………………………………………………………………………………………….12

РОЗДІЛ ІІ. ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ ЗА КАНДИДАТІВ У ДЕПУТАТИ МІСЦЕВИХ РАД ТА КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ СІЛЬСЬКОГО, СЕЛИЩНОГО, МІСЬКОГО ГОЛОВИ……………………………………………………………17
2.1. Підготовчий етап під час проведення виборів місцевих рад та сільського, селищного, міського голови…………………………………………………………………………………………………………………………..17
2.2. Реєстрація кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови…………………………………………………………………………………………………………………………..23
2.3. Організація та проведення голосування на місцевих виборах………………………………….26

РОЗДІЛ ІІІ. ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ПІДРАХУНКУ ГОЛОСІВ ВИБОРЦІВ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ ПІДСУМКІВ ГОЛОСУВАННЯ………………………………………………………………….31

ВИСНОВКИ……………………………………………………………………………………………………………………..36

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ……………………………………………39

ВСТУП
Актуальність дослідження. У 1991 році на карті світу з’явилася нова країна – Україна. Відразу вона заявила, що має намір будувати соціальну, правову, демократичну державу. Які ж критерії цього? Коли ми зрозуміємо, що наша держава справді стала такою як закріплено в Загальних положеннях Конституції України? Для цього варто ознайомитися з історичним досвідом побудови демократичних держав в країнах Західної Європи.
Демократичною, правовою держава стає тоді, коли її органи забезпечують реалізацію всіх прав та свобод людини. Одним з прав громадянина України є право обирати та бути обраними. Це положення закріплено в Конституції і означає можливість кожного брати участь у управлінні державними справами як особисто, так і обираючи представників.
Звичайно для реалізації положень Основного Закону необхідно прийняти відповідні нормативно-правові акти, де деталізуються (розширюються) вказані норми. Саме з цією метою і приймаються так звані виборчі закони.
В Україні виборче законодавство, що визначає порядок обрання органів місцевої влади, не відразу набуло нинішніх рис. Воно притерпіло ряд змін та доповнень. Останнім кроком у цьому процесі стало прийняття 6 квітня 2004 року Верховної Радою України Закону „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”. Звичайно, даний нормативно-правовий акт будуть змінювати. Важливо врахувати позитивні його положення та негативні сторони. Це сприятиме подальшому розвитку державної політики у сфері забезпечення активного та пасивного виборчого громадян України.
Метою даної роботи правових проблем, що виникають під час голосування, встановлення результатів виборів та реєстрації депутатів місцевих рад та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голів.
Для досягнення вказаної мети були поставлені та вирішені наступні завдання:
– вивчення історію розвитку виборчого законодавства в Україні;
– аналіз правових проблем організації та проведення голосування за кандидатів у депутати місцевих рад та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;
– дослідження проблем, що виникають при підрахунку голосів виборців та встановлення результатів виборів.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають під час здійснення виборчих прав, які закріплені у Законі України „Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
Предметом роботи є організаційно-правові проблеми, що виникають під час реалізації Закону України „Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
В ході дослідження були використані наступні методи, а саме: діалектичний метод пізнання державно-правових явищ, структурно-функціональний, формально-догматичний методи, метод порівняльно-правового дослідження, порівняльно-історичний метод.
Під час проведення дослідження даної проблеми було проаналізовано ряд нормативно-правових документів. Зокрема, досліджувалися Конституція України; вже не діючі виборчі закони – Закон України „Про вибори депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних Рад” від 24.02.1994 року, Закон України „Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” від 14.01.1998 року, Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим” від 12.02.1998 року; і, звичайно, нині діючий Закон України „Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
Дослідженню питання реалізації виборчих прав громадян приділяли багато уваги вчені-юристи у своїх працях. Так, в межах конституційного права дану проблему досліджували наступні юристи: Скрипник О.В., Кравченко В.В., Фризький О.Ф., Тодика Ю.М.Копиленко О.Л. Також дане питання піднімали дослідники, що займаються проблемами державного будівництва та місцевого самоврядування, зокрема: Пітник М.В., Лазор О.Д., Журавський В.С., Біленчук П.Д., Серьогін В.О.
Структура роботи має наступний вигляд: вступ, три розділи, висновки та список використаних джерел та літератури. Перший розділ присвячений дослідженню історичного розвитку виборчого законодавства в Україні та загальній характеристиці Закону України „Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів”.
В другому розділі аналізуються положення закону, що стосуються організації та проведення голосування за кандидатів у депутати місцевих рад та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
У третьому розділі з’ясовуються організаційно-правові проблеми підрахунку голосів виборців та встановлення результатів голосування.