Особливості правового регулювання зайнятості населення України

ЗМІСТ

Вступ……………………………………………………………………………………………..3

Розділ І. Поняття і загальна характеристика інституту зайняття населення в Україні……………………………………………………………………………….6
1.1. Суть, форми та види зайнятості та безробіття………………6
1.2. Державні гарантії зайнятості населення……………………..19

Розділ ІІ. Державна політика у сфері зайнятості………………………..27
2.1. Критерії діяльності органів державної влади в сфері зайнятості населення в Україні……………………………………………………………27
2.2. Структура та компетенція органів по реалізації державної політики у сфері зайнятості………………………………………………..32
2.3. Територіальна координація зайнятості населення……..40

Розділ ІІІ. Гарантії і компенсації незайнятому населенню………..45

Висновки……………………………………………………………………………………..53

Список використаних джерел та літератури………………………………60

Вступ
Актуальність дослідження. В період панування радянської адміністративно-командної системи управління економікою кожна особа забезпечувалася роботою. Досить часто це робилося в примусовому порядку.
Інша ситуація склалася із здобуттям Україною незалежності. В економіці виникла важка криза, що була спричинена переходом від адміністративно-командної системи до ринкової економіки. Багато підприємств виявилися не готовими до цього. Це призвело до масового їх закриття або до праці неповний робочий тиждень.
У зв’язку з цим велика кількість людей виявилася не залученою до праці. На початку 90-х років ХХ століття безробіття набуло величезних розмахів. Така ситуація зобов’язала державу шукати розв’язання такого негативного явища. На законодавчому рівні розроблялися закони, покликані подолати проблему, були створені спеціальні державні органи.
Проте і надалі ситуація із безробіттям залишається складною та потребує значної роботи законодавчої та виконавчої гілок влади, що і визначає актуальність дослідження даної тематики в роботі. Для розробки практичних кроків необхідно на теоретичному рівні оцінити проблему безробіття, діяльність державних органів тощо, що надасть змогу більш озброєно підійти до вирішення проблеми.
Метою дослідження є з’ясування особливостей правового статусу безробітного, порядку та умов пошуку для нього роботи, а в разі неможливості – забезпечення його соціальними виплатами.
Для реалізації поставленої мети передбачається розв’язання наступних завдань:
– з’ясування суті, форм та видів зайнятості;
– визначення державних гарантій зайнятості;
– вивчення особливостей державної політики у сфері зайнятості;
– встановлення структури та компетенції органів, діяльність яких спрямована на реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення;
– аналіз територіальної координації зайнятості населення;
– дослідження гарантій і компенсацій незайнятому населенню, передбачених законодавством України.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають з приводу забезпечення зайнятості населення України.
Предметом роботи є нормативно-правові акти, що регулюють забезпечення зайнятості населення України, а також практика їх застосування.
В процесі збору та аналізу інформації були використані ряд методів. Діалектичний метод використовувався для встановлення органічних зв’язків між досліджуваними явищами. За допомогою структурно-функціонального методу вдалося дослідити структуру та взаємозв’язки органів, діяльність яких спрямована на реалізацію державної політики у сфері зайнятості. Велике значення відіграв формально-догматичний метод, що дало можливість описати та проаналізувати правові норми, які регулюють забезпечення зайнятістю населення України.
В ході проведення роботи була проаналізована велика кількість нормативного матеріалу, що має відношення до даної теми. Основні положення закладені в Конституції України та Законі України «Про зайнятість населення». Більша ж частина відносин, що забезпечують зайнятість населення, регулюється нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України, Міністерства праці та соціальної політики.
Проблемі зайнятості у своїх працях приділяли увагу багато науковців. Серед них слід згадати наступних: Грішнову О.А., Бойко М.Д., Болотіну Н.Б., Лукашевича В.М., Буряка П.Ю., Синчука С.М., Завіновську Г.Т. вони розглядали суть зайнятості та безробіття, встановлювали шляхи боротьби із безробіттям, розглядали особливості діяльності державних органів щодо реалізації державної політики у сфері безробіття.
Дана робота складається із вступу, трьох розділів, висновку та списку використаних джерел та літератури. В першому розділі досліджується суть, форми, види зайнятості та безробіття, а також державні гарантії зайнятості. Другий розділ присвячено з’ясування особливостей державної політики у сфері зайнятості. Гарантії і компенсації незайнятому населенню розглядаються у третьому розділі.
Практичне значення даної роботи полягає в тому, що отримані теоретичні знання можуть бути використані в практичній діяльності юриста. Також матеріали дослідження можна використовувати під час підготовки студентів в межах курсу «Право соціального забезпечення» та «Трудове право».